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《辽宁省2024年迎峰度夏电力保供方案》文件解读
近日,我厅编制了《辽宁省2024年迎峰度夏电力保供方案》(以下简称《保供方案》),为便于理解和执行,现就《保供方案》有关内容解读如下:
一、制定《保供方案》的背景是什么
为深入贯彻党中央、国务院关于电力供应保障的决策部署,认真落实国家发展改革委和省委、省政府工作要求,我厅组织有关单位,分析2024年全省迎峰度夏电力保供形势,参照近年经验做法,起草了《保供方案》,并征求了各市政府、省(中)直相关部门、发电企业、电网企业等单位意见,反馈意见均已采纳。
二、《保供方案》主要的内容是什么
《保供方案》包括总体要求、工作目标、重点任务和保障措施4个部分。
第一部分是总体要求。在发电、用电、政策管理各层面形成合力,全面确保我省电力系统平稳运行和电力可靠供应。
第二部分是工作目标。紧紧围绕“安全、可靠、稳定供电”目标,保证我省电力供需平衡,并能够积极应对可能出现的电力供应缺口。
第三部分是重点任务。为了实现目标,提出16个方面重点工作任务。
一是加强电煤供应和储备。加强燃煤电厂电煤监测预警,做好电煤中长期合同履约监管工作。二是做好物资运输协调。要求做好电煤等重点物资铁路、水路、公路等运输保障,针对极端天气制定应对方案。三是提升可靠发电机组供电能力。充分运用市场化机制引导燃煤火电机组提高顶尖峰能力,各类型机组应发尽发,推动高背压机组改造还原,做好蓄水储能保障。四是加强地方火电和自备电厂管理。要求地方电厂和自备电厂做到满足安全技术要求,挖掘机组发电能力,完成在运机组消缺。五是规范火电机组检修和改造管理。针对火电机组,提出及时排查风险隐患,严格管理事故停机抢修工期,省直调火电机组非调度原因受阻率低于8%。六是保障核电安全稳定运行。一方面密切跟踪红沿河核电厂冷源安全保障整改工程进度,另一方面做好核电冷源风险防控,推进冷源运行指标接入省调实时监测。七是加强电力电量平衡预测。一方面提升用电负荷和新能源发电预测水平,另一方面切实提高新能源预测精度和新能源发电消纳。八是加强省间资源统筹调剂。充分利用省间中长期市场、现货市场分时交易及跨省跨区应急调度等市场手段,增加尖峰时段受入电力电量。九是缓解电网尖峰时段供应压力。严格执行分时电价政策,推进电力需求响应机制,制定典型用户错峰生产方案。十是加强电网设备运行维护。加强供电设备巡查,及时消除缺陷隐患。开展省内台区隐患排查治理工作,提高供电安全可靠性等。十一是强化网络安全防护。全面开展电力系统网络安全检查工作,坚决防范网络安全重大风险。十二是加强紧急事件应急管理。要求针对高温、自然灾害等极端情况,做好应急准备工作,合理配置抢修驻点和优化抢修业务流程。十三是保障用户用电安全和服务水平。落实督促重要用户配置完善应急电源,保障群众生活、城市运行和基本公共服务用电。十四是做好热费清欠工作。按照是否存在争议分类施策,统筹推进解决。十五是加大金融支持力度。一方面督促银行机构加大对发电企业信贷支持。另一方面协调发电企业集团总部对企业给予支持。十六是加强舆论宣传引导。倡导简约适度绿色低碳的生活方式,引导全社会科学用电、节约用电、错峰用电。
第四部分是保障机制,包括3个方面内容。
一是加强组织领导。充分发挥保供协调机制作用,做到“以日保周、以周保月”。要求压实能源企业电力保供主体责任。二是建立工作信息定期报送制度。电网企业滚动开展负荷预测和电力平衡分析,及时调整完善电力保供措施。三是建立应急处置工作制度。对带病机组检修申请流程,以及实施负荷管理措施时联合办公机制提出具体要求。
三、如何推动《保供方案》贯彻落实
下一步我厅将继续发挥保供协调牵头作用,会同相关部门和单位按照国家发改委和省委省政府的工作要求,逐项落实保供措施,积极协调解决迎峰度夏电力保供期间所遇到的问题,确保我省电力“安全、可靠、稳定供电”。
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